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我国高校董事会现状

2010-10-21 17:01:19 来源:中国教育报2010年10月21日 作者: 浏览:4033

高校董事会在推动高教体制的改革中起到了积极作用打破了长期禁锢公立高校的管理观念和封闭的办学体制延伸了高校深入社会市场的触角目前我国高校董事会根据其权限大体可以分为以下三种类型

半决策型这类学校是由董事会提供大部分办学经费由国家或地方政府给予一定拨款的公立学校以及大多数民办学校董事在捐建学校的股东中产生一般由大股东担任董事长学校重大事务要经董事会审议决定董事会不作为学校的法人组织行使学校最高权力没有任命校长的权力只能提名校长或副校长人选报政府批准任命如汕头大学五邑大学等

监管指导型这一类型的校董事会不直接参加学校内部管理也没有最后的决策权但它能在较大范围内参与学校的决策与管理董事会成员对学校的重要决策和重要工作进行检查监督指导比如暨南大学是以国家投资为主又吸收一些华侨华人投资的大学校董事会对学校重要事务在调查论证的基础上进行督促检查审议和指导参与学校的宏观管理

行业对口型近年来行业对口型高校董事会发展比较快新近成立的一些高校董事会多属于这种类型如华北电力大学董事会等此类董事会没有最终决策权只是对学校的办学方向培养规模和层次教学改革专业设置和学校的中长期发展规划等有建议权和咨询权董事会成员对上述重要问题可提出指导性意见学校在广泛听取意见的基础上一般会认真采纳董事单位的建议和意见促使学校更好地为企业服务为社会服务学校也要给予董事单位以回报这类学校的校董事会成员一般不会直接参与学校的决策与管理

调查显示目前我国公立高校董事会的发展水平参差不齐有的虽保持稳定和可持续发展状态但运行中存在着较大的随意性一些则处于组织松散勉强为继的状态极少数高校董事会虽然成立时热烈隆重但实际上已名存实亡

董事会成员的职责不明确机构不完善机制不健全致使董事会成员无章可循无制可依工作的随意性和盲目性较大有关专家认为要改变目前董事会现状首要的是解决校董事会的立法滞后问题为高校董事会的性质地位及运行机制提供法律依据。

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